随着汽车保有量不断攀升，不少小区车多位少“车满为患”。因停车而产生纠纷的事件时有发生。目前石家庄市多数新建小区实施人车分流管理模式，车辆统一停放在地下车库，地上禁止停车，有的则地上和地下车位共存。而老旧小区只有地上停车位。
(相关资料图)
连日来，记者走访了多个小区，发现针对小区车辆和外来车辆管理，老小区和新小区管理模式不尽相同，一些小区好的经验和做法值得推荐和学习。
【探访】
情况一：外来车辆按时收费 子女探望老人可办理探亲证
长安区建明小区
建成时间：1992年 物业公司：鸿磊物业
管理方法：自从2020年4月开始，社区起落杆正式计费使用。社区只有地上车位，本社区业主可以办理。其它临时进出社区的车辆按小时计费，1个小时之内免费，超出1小时收取2元，每超1小时加1元。白天（早8点至晚10点）8元达上限封顶，晚上（晚10点至早8点）5元达上限封顶。
凡是子女来社区探望父母的车辆如超过1个小时的，由老人或本人找管家（楼长）协助到物业大厅办理探亲证，出门时将探亲证归还警卫室，做为免费凭证。
建明小区的停车管理规定明明白白。
居民感受：
刘先生：我是这个小区的老居民了，以前小区停车不收费的时候，乱停乱放的实在太多。我下班回家晚了找个车位都困难，不光是小区车多位少的问题，还有人天天用自行车三轮车抢占车位的。都在一个小区住着，大家抬头不见低头见，为了个车位天天吵架太伤和气。现在小区物业实施停车收费管理我觉得挺好，一是限制了外来车辆把小区当“免费停车场”，二来对于小区业主来说，租个车位每天回家都有地方停车，还遏制了抢占车位事件的发生，邻里关系也都融洽了，这不挺好的。
王女士：我觉得我们物业在停车管理方面最让人满意的一点儿就是探亲证管理制度。我们小区是个老小区，住的老年人比较多，一旦身体不舒服了，孩子们就需要轮流探望照顾。有需要的时候去物业办个探亲证，不光接送老人方便，每周过来探望吃个饭超时了也省的再跟保安解释。
情况二：无车位车辆禁入小区 遇特殊情况可临时停放
高新区珠峰国际小区
建成时间：2013年 物业公司：惠群物业
管理办法：小区有地上和地下两种车位，有车位的业主可以自动进入车位停车。没有车位的业主原则上不允许进入小区。遇到家中有特殊情况或者接送老人住院等情况可以临时停放。但不得长时间停留，不得占据业主固定车位，影响他人出行。
珠峰国际小区出入口也竖有无车位或外来车辆禁止入内的提示牌。
居民感受：
梁先生：我们小区的车位这几年也比较紧张，所以没有车位的业主，只能在小区周边找地方停车。只不过，目前我们小区人车不分流，领着孩子下楼玩儿，就得特别小心，有个别车主进小区了车速也不减，实在不安全。
王阿姨：我们年龄大了，也没有车，所以对小区车位管理问题关注不多。不过，有一点我觉得挺人性化，就是节假日子女过来探望或者送东西，物业也允许进入。一般情况下，孩子们过来吃个饭也就走了，我也会告诉他们一定把车停放好，不要堵消防通道也别影响他人停车，这样方便了自己，也方便他人。
耿先生：我觉得遇到特殊情况可以让外来车辆进出小区，但是若物业不收费，管理就得跟得上。碰上外来车辆车主自觉的还好，碰上那些不自觉的，停到你家停车位上，还不留电话。有时候找到物业保安，电话打不通不说，登记的楼号还不对，联系不上人，你说恼火不？
情况三：人车分流 小区不进车 遇紧急情况走消防通道门
裕华区融创裕华壹号
建成时间：2019年 物业公司：融创物业
管理办法：小区出入口为“大堂式”结构，没有进出机动车的通道。不管是机动车还是非机动车，都不允许在小区地面上停放。按规定，车辆统一停放在地下车库或指定区域。如果遇到紧急突发情况，消防救援或医院救护车辆可以走消防通道门。针对外来送货车辆或临时送人送物的小型车辆，符合进入地库条件的，物业做好登记后，车主要按要求规范停放车辆，并在规定时间及时出地库。
居民感受：
高女士：我们小区停车管理挺不错的，业主下班回家都是开车直接进地下车库，小区严格实施人车分流管理模式，地上就看不到汽车、电动车，平日里带孩子下楼玩儿特别有安全感。
【声音】
解决小区停车难重在“管理”
记者调查发现，小区车位紧张、停车遇难题的多集中在建成10年以上的小区，一是这些小区建成时间早，公共空间有限，规划车位不足导致停车问题不断。二是一些小区物业管理不到位，个别业主无序停车引发纠纷。
家住水榭花都社区的小刘苦恼地表示，他多次因为停车问题跟物业进行过投诉：“我们小区地上规划了一部分公用车位，但总有个别没车位的业主乱停车，停在了你家固定车位上。你本来下班回家准备停车上楼，但发现车位被占，还得打电话叫他挪车，一次两次还能体谅，但是次数多了就很烦恼。有一次我打电话请对方挪车，他居然告诉我得一个半小时才能回来。我真怀疑他根本不是小区业主，而是外来车辆把小区当公共停车场。”小刘认为个别业主不应该将自己的停车方便建立在他人的停车不便之上。
“小区停车难是许多小区尤其是老旧小区面临的普遍问题，不光在石家庄，全国都普遍存在。根本原因就是小区车位不足所致。如果在现有条件下，小区无法增加车位，就需要物业加强管理，车主提高公共意识，大家共同维护好小区规范有序的停车环境。”8月2日，新华区明珠花苑物业经理彭聪良在接受记者采访时说，明珠花苑小区2009年交付，以北区为例，地下车位600多个，地上车位300多个，目前仍无法满足北区业主停车需求。“我们北区地上车位实行业主登记制度，不收停车费，原则就是先来先停。一般情况下，外来车辆不允许进入小区，情况特殊不能超过两小时，超时物业会打电话通知挪车。针对不规范停车行为，我们会张贴温馨提示，若屡教不改者，将禁入小区。”彭聪良认为，在车多位少的情况下，解决小区停车难问题重在“管理”。
明珠花苑小区禁止外来车辆入内。
家住裕华区九里庭院的段先生告诉记者，该小区地下车位有限，以前小区地上允许停车，连消防通道都被抢占，后来物业改变停车管理办法，实施没有车位的禁止进入小区。“刚实行的时候，一些无车位业主不接受，实施久了，大家反而觉得人车分流更安全。”在小区没有车位的段先生坦言，希望相关部门能在小区周边公共场所多增设车位，解决小区业主停车难问题。
【观点】
律师：物业加强管理可收费 标准应该讨论决定
走访时记者发现，近年来，为了加强小区停车管理，一些小区的物业在出入口设置了升降杆，对本小区车辆或外来车辆收取金额不等的停车费。“物业加强管理是好事，防止外来车辆把小区当停车场。可这个收费有标准吗？每次回我奶奶家吃饭，就会被物业按小时收取数元不等的停车费，心里总感觉不舒服。”居民小杜认为，外来车辆进小区应该区别对待，物业不能一收了之。“建明小区办的探亲证不错，其他小区是不是可以借鉴一下？”
8月2日，针对本小区车辆和外来车辆进小区停车收费标准一事，记者联系了石家庄市发展改革委员会，相关部门的工作人员答复说，小区物业想要收取停车费需要到物价主管部门备案，审核通过后方可按照备案价格收费。至于停车收费标准，暂无指导价，应该是双方协商制定。
河北明杰律师事务所主任王惠民表示，这个要分情况而定，按照《民法典》第二百七十五条规定：建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。此外，土地使用费收费的法律依据是《民法典》，收费主体是全体业主。全体业主可以因车辆占用土地而收取土地使用费。
换句话说，为了规范小区停车管理，物业可以对本小区车辆或外来车辆收取费用，但收费标准应该通过业委会或业主大会讨论决定。如果车位占用的是业主共有的道路或其他场所，则收取的费用归全体业主所有。物业应该定期公示收费明细，让业主享有知情权和使用权。
文/图 燕赵晚报融媒体记者 方小北 首席记者 杜慧
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